新加坡，一个人口密度比香港还高的岛国，却拥有世界最高的房屋自有率90%，被誉为是世界上解决住房问题最好的国家之一。

其中近80%的国民住在政府公共住宅即“组屋”里，组屋相对商品住宅，价格十分友好，并且和我们印象中的“保障房”不同，组屋的区位、环境品质还十分良好。

这都是源于上个世纪新加坡推行的“居者有其屋”政策，力图让所有人都拥有自己的房子，那新加坡究竟是如何实现的？

居者有其屋

新加坡公共住房政策最早可追溯到20世纪30年代英国殖民时期。随着新加坡贸易转运的发展，大量移民涌入，住房数量极其短缺，居住环境拥挤无序。

于是在1927年，英国殖民政府设立了改良信托局（SIT），负责移民以及低收入人群的安置工作。

1935年，改良信托局于中峇鲁路和成保路建设了第一批公共住宅。这20座建筑在2003年被新加坡市区重建局列为受保留建筑，如今已变成新加坡重要的历史文化街区。

直到1942年日军侵略之前，改良信托局已在新加坡各地建设了约2000套住宅，但仍然解决不了新加坡日益增长的居住需求。加之二战时期战乱纷争，改良信托局的工作便搁浅了。

直至1959年新加坡实现自治，1960年新加坡政府颁布了《住房与发展法》，成立了专门负责政府公共住房建设管理的法定委员会——建屋发展局（Housing and Development Board， HDB）

，致力于解决住房问题。

HDB的成立标志着新加坡组屋体系的正式建立。

1964年，新加坡政府宣布实行“居者有其屋”计划，鼓励中低收入者购买政府公共住房。经过近60年的发展，新加坡现在有80%以上的人居住在政府的公共住房即组屋里。

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